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        當好“公共利益守護人”

        發布時間:2022-03-17 08:03:40 點擊數: 【字體: 收藏 打印文章 作者: 來源:

        從2015年被確立為全國檢察公益訴訟試點省,到2017年檢察公益訴訟全面實施,再到陜西“六彩”檢察公益訴訟品牌的形成,陜西檢察公益訴訟聚焦中心大局,以有進步、有站位、有品牌“三有”爭創活動為抓手,全面履行“公共利益守護人”職責,助力社會治理效能提升,守護人民群眾美好生活。

        ■ 守護秦嶺綠水青山

        秦嶺是我國重要的生態安全屏障,是黃河、長江流域的重要水源涵養地,也是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。以檢察力量保護秦嶺綠水青山,是陜西檢察機關的歷史使命與責任擔當。

        省檢察院量身打造陜西特色秦嶺生態環境保護監督機制,出臺《關于充分發揮檢察職能為秦嶺生態環境保護提供司法服務和保障的意見》《關于構建秦嶺生態環境保護檢察監督機制的工作方案》,與省秦嶺辦建立協作機制,積極構建省檢察院統一指揮,鐵路檢察機關集中管理,涉秦嶺6市檢察機關緊密協作配合的專門檢察監督機制。

        2021年,全省檢察機關開展了為期一年的秦嶺生態環境保護專項活動,重點監督水資源保護、固體廢物污染防治等11類61種違法行為,發現秦嶺生態保護公益訴訟案件線索951件,提出檢察建議810件,起訴52件,督促清除違法堆放的生活垃圾2.7萬余噸,恢復被損國有林地380余畝,清理污染和非法占用河道211公里,治理被污染水源地217畝,挽回、復墾被非法改變用途和占用耕地967畝。商洛市商州區檢察院查辦了楊某等3人非法采伐紅豆杉案。漢中、安康檢察機關查處涉及違法建設、土地資源保護、野生動物保護等多個領域的一批典型案件。略陽縣檢察院、寧強縣檢察院督促整治秦嶺尾礦庫案被最高人民檢察院評為典型案例。

        ■ 護佑黃河生態安全

        滔滔大河,蜿蜒九曲。陜西檢察機關認真貫徹《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》,出臺了黃河流域生態保護和高質量發展、服務黃土高原生態環境保護等指導意見,運用多種司法手段保護黃河流域生態環境。

        治理黃河,重在保護,要在治理。去年以來,全省檢察機關共發現涉黃河案件線索3968件,立案3947件,提出檢察建議3624件,起訴94件。截至目前,共督促行政機關清理污染水域面積1000余畝,清理污染和非法占用河道1300余公里,修復黃河濕地8000余畝。同時,踐行恢復性司法理念,嚴格落實生態環境損害修復責任,全省共建立司法保護基地、生態修復基地、公益林等60余萬畝。定邊縣檢察院辦理了破壞林木和林地資源系列案件,督促違法行為人補植林木3445畝,建成檢察公益林基地。

        聚各方力量,佑大河泱泱。省檢察院與黃河上中游管理局、省河長辦、省發改委等5部門聯合制定《關于建立陜西黃河流域監督協調機制推動黃河流域生態保護和高質量發展的意見》,構建“流域管理+行政執法+檢察監督”協作模式,健全社會支持體系,構建起“檢察+社會”環境保護合作模式。

        ■ 保護革命文物 傳承紅色精神

        陜西作為中國革命搖籃和延安精神發祥地,紅色資源格外豐富,全省有不可移動革命文物1224處。去年4月,省檢察院將黨史學習教育與檢察監督履職、保護革命文物相融合,部署開展了“尋訪革命舊址,保護革命文物,傳承革命精神”專項活動,重點監督違法建設、危害革命文物安全等8類26項違法行為。

        在專項活動中,延安市寶塔區檢察院對轄區的革命舊址和烈士紀念設施進行全面摸排,發現案件線索16件。在南泥灣鎮趙家河村,發現有200多名烈士的三五九旅英烈園墳塋塌陷,后方醫院舊址灌木叢生。隨后,省檢察院領導前往延安督導南泥灣三五九旅英烈園和后方醫院革命遺存保護,延安市檢察院靠前指導,寶塔區檢察院全力推進,英烈園和后方醫院舊址目前均被認定為區級文物保護單位,遺址恢復重建項目已納入延安市整體土地空間利用規劃,后方醫院文物保護修繕方案已編制完成。該案例入選最高人民檢察院典型案例。

        2021年,全省檢察機關共尋訪革命舊址1532處,發現公益訴訟案件線索478件,立案406件;提出檢察建議400件,提起公益訴訟4件;推動認定文物15處,納入革命文物名錄44處。

        ■ 排憂解難暖民心

        我省檢察機關主動融入服務鄉村振興戰略,部署開展服務和保障鄉村振興戰略檢察公益訴訟專項行動,重點監督侵害農村生態環境和資源,侵占、挪用國家支持農村農業發展項目資金及提高農民收入補貼資金等4類32項違法行為,著力推動解決群眾的急難愁盼問題。

        天然氣依法經營與服務、安全供應與使用是公眾關注的熱點。省檢察院部署開展全省檢察機關城鎮燃氣供應檢察公益訴訟專項監督行動,邀請省發改委、省住建廳、省市場監管局、省天然氣公司等相關單位參加部署會,全面構建“企業擔當+行政履職+檢察監督”的城鎮燃氣供應治理機制,確保廣大人民群眾供暖季安全溫暖。截至目前,全省發現燃氣供應領域公益訴訟案件線索56件,立案43件,提出檢察建議39件。

        去年冬天,漢中市檢察院接到漢江新城拙政苑業主反映經常停氣和管網存在安全問題的舉報后,立即開展實地調查,查明情況后予以立案,并與市城市管理局進行磋商,很快解決了群眾關切的問題。

        民以食為天,食以安為先。去年初,省檢察院在全省部署開展 “愛國為民 保食安”專項監督活動,深入超市、農貿市場、農村集市、車站周邊飯店、高速公路服務區、旅游景區、學校食堂等,摸排食品安全公益訴訟案件線索150件,立案128件,提出檢察建議107件。漢中市漢臺區檢察院督促落實食品領域從業禁止行政公益訴訟案,被最高人民檢察院評為3·15食品藥品安全消費者權益保護檢察公益訴訟典型案例。

        省檢察院副檢察長高潔告訴記者:“2021年,我省檢察機關辦理行政公益訴訟案件9056件、民事公益訴訟案件377件;提出檢察建議8833件,回復整改率99.46%;依法起訴315件,均獲法院支持;辦理新領域公益訴訟案件2701件。行政公益訴訟線索、立案、訴前檢察建議數均居全國前列,為守望人民群眾美好生活提供了有力的司法保障。(記者:呂貴民)

        責任編輯:康媛

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