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        劉建華:中國人民政治協商會議清澗縣第九屆委員會常務委員會工作報告

        清澗縣政協十屆一次

        會議材料之十

        中國人民政治協商會議

        清澗縣第九屆委員會常務委員會工作報告

        ——在政協清澗縣第十屆委員會第一次會議上

        (2022314日)

        劉建華

         

        各位委員:

        政協清澗縣第九屆委員會常務委員會委托,向大會報告過去五年的工作,對政協工作提出建議,請各位委員審議,并請列席會議的同志提出意見。

        一、過去五年工作回顧

        過去的五年,是清澗經濟社會發展取得重大成就的五年,也是人民政協工作與時俱進、蓬勃發展的五年。五年來,九屆縣政協常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共清澗縣委的堅強領導下,以黨建強引領,以協商促發展,以團結聚共識,以創新添活力,以擔當樹形象,推動發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,不斷開創新時代政協工作新局面,為清澗奮力奪取“雙勝利”、決勝全面建成小康社會作出了積極貢獻。

        (一)強化理論武裝,夯實共同思想政治基礎

        縣政協常委會堅持以建設書香政協為載體,自覺把政治理論學習擺在各項工作的首位,通過全委會議、常委會議、主席會議,“政協講壇”、集體學習線下載體和“學習強國”、陜西干部網絡學院等線上載體,構建全方位、多層次學習體系,推動政協委員和機關干部深入學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話和“四史”,增進了對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,夯實團結奮斗的共同思想政治基礎;深入學習領會中省市縣重要會議、重要文件精神,準確把握經濟社會發展的總體思路和重大部署,運用科學理論分析判斷形勢,有效提升履職盡責能力,切實把政協委員和各界人士的思想和行動統一到縣委的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到實現縣委確定的各項目標任務上來,凝聚到推進人民政協協商民主的偉大實踐中來。五年來,組織集體學習260次、交流研討50次、專題培訓16次,形成心得體會文章650余篇,將學習成果轉化為發揮專門協商機構作用、凝聚共識和建言資政雙向發力的新思路、新舉措。堅定“四個自信”、增強“四個意識”,捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”成為全縣政協系統的高度自覺和共同意志。

        (二)積極探索實踐,推進協商民主建設

        縣政協常委會堅持把“有事好商量”協商議事工作作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體,聚焦縣委、縣政府中心工作,先后召開全委會5次、常委會26次、主席會61次,調研座談會80次,形成了全方位、多層次、多渠道的協商議政新格局。

        一是全委會議整體協商更加規范有方。全委會議是政治協商最重要的形式,會議對“一府兩院”報告和我縣經濟社會改革發展中的重要問題和人民群眾普遍關注的熱點問題進行整體協商。委員們通過大會發言、提案、小組討論等多種形式,我縣打贏“三大攻堅戰”、全面建成小康社會積極建言,從基礎設施、產業發展、城市建設、環境保護、教育衛生、社會保障等方面提出意見和建議1200余條。這些意見建議通過委員提案、《送閱件》送達后,受到縣委、縣政府及“兩院”領導高度重視,相關部門認真研究采納,委員們的協商議政成果得到切實轉化。

        二是常委會議專題協商更加科學精準。專題議政性常務委員會會議,分別就從嚴治黨、脫貧攻堅、環境保護、鄉村振興、綠色生態養殖種植、義務教育均衡發展、文化旅游產業發展、優化營商環境、引黃供水、移民搬遷、依法行政等進行了專題協商,提出意見建議320余條。這些意見建議得到縣委、縣政府及有關部門的高度重視和采納,在加強和改進有關工作中得到了充分體現。

        三是主席會議重點協商更加扎實有效。主席會議分別協商民主、調研視察、提案督辦、“不忘初心”主題教育、黨史學習教育、“三項機制”貫徹落實、政協宣傳、機關搬遷、黨建和文史工作等有關議題和日常工作進行協商。堅持主席列席縣委常委會、副主席列席縣政府常務會及聯系部門會議,積極開展多層次、多領域的協商議政活動,所提意見建議為縣政府及其工作部門科學決策、狠抓落實提供了依據和參考,開創了重點協商新局面。

        四是專委會議對口協商更加專業務實。各專委會分管主席應部門邀請,經常參加部門重要工作會議和各種座談會,開展多形式、多領域的協商活動,為促進部門工作建言獻策。各專委會依托界別優勢、專業特長,通過參會、調研、視察、提案督辦等形式,不斷加強與縣委、縣政府有關部門的對口聯系,有針對性的開展協商議政,強化了雙方的溝通和交流,推動了相關工作的改進和提高。五年來,各專委會通過對口協商,先后形成25份高質量發言材料,提交省、市政協有關會議,贏得了省市與會領導對清澗發展的關注和支持。

        (三)創新思路舉措,提高民主監督實效

        縣政協常委會牢固樹立“監督就是支持,監督就是服務”的理念,認真實踐履職為民宗旨,形成了一批較高質量民主監督成果,促進了黨政決策的貫徹落實。

        一是扎實推進調研視察監督。先后組織委員就脫貧攻堅、紅棗產業發展、黃河流域生態環境保護和高質量發展、農村集體產權制度改革等開展專題調研視察30次,形成專題調研視察報告30份,為縣委、縣政府科學決策提供了重要依據和參考。配合省、政協完成沿黃生態城鎮帶建設、實施鄉村振興戰略推進農業農村現代化在清調研視察24次;配合山西省隰縣政協、白水縣、榆陽區、靖邊縣、神木市等縣市區政協完成在清視察考察18次。在配合調研視察過程中,縣政協大力宣傳清澗良好營商環境,充分展現改革發展成果,清澗高質量發展贏得了普遍關注和和廣泛贊譽。

        二是扎實推進提案工作協商監督。認真開展立案協商、交辦協商、督辦協商,較好地發揮了政協提案決策參考、信息反饋、監督落實、維護穩定、促進工作等職能作用,開創了提案工作新局面。五年來,共收到提案446件,經審查立案377件,以委員來信處理69件。對每年立案的提案,縣委、縣政府主要領導高度重視,要求承辦單位認真研究、切實辦理??h政協領導親自研究部署推進提案督辦工作,各承辦單位行動迅速、辦理認真,確保了提案辦理件件有回聲,案案有著落,使委員履行職能的作用得到充分發揮,委員滿意率達98%。

        三是扎實推進社情民意信息督辦監督。建立完善工作對接、季度報送、專題約稿、跟蹤落實等反映社情民意信息工作機制,組織委員撰寫反映社情民意信息220條,推進了教育醫療、環境保護、社會保障、產業發展、基礎設施建設等方面的民生熱點難點問題的反映和解決??h政協2020年被市政協授予“全市反映社情民意信息先進集體”,先后有兩名機關干部被市政協評為“反映社情民意信息先進工作者”榮譽稱號。 

        (四)立足“三個重要”,廣泛凝聚各方共識

        縣政協常委會堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節,充分發揮堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道作用,更大力度推進建言資政和凝聚共識雙向發力。

        是搭建各界合作平臺,充分協商促合作、增共識。重視發揮黨外知識分子、非公有制經濟人士、各人民團體和新的社會階層人士在政治協商、民主監督、參政議政中的重要作用,健全同他們的溝通聯絡機制,積極搭建平臺、創造條件,主動邀請他們參與政協的會議和活動,充分征求和反映他們的意見和建議,使縣政協真正成為發揚民主的場所、合作共事的舞臺,推動社會各界政治上密切合作、思想上形成共識、行動上步調一致。聘請劉國勝、折生陽、白永秀、康成利、謝海琴等10名同志為“清澗政協講壇”客座教授,并邀請他們在全委會上開壇授課;安排政協委員參加政協履職的重要會議和活動,與縣委、政府及有關部門領導面對面協商,促進了不同觀點的充分表達與交流,廣泛凝聚了打贏脫貧攻堅戰、加快建設“四個清澗”的共識和力量。

        二是發揮橋梁紐帶作用,加強引領促團結、聚共識。組織引導政協委員深入社會各界和基層群眾履行職責、開展工作。一方面,認真做好闡釋政策、解疑釋惑、引導預期的工作,積極推動黨的主張和決策部署轉化為社會各界和基層群眾的共識和行動,著力加強思想政治引領、廣泛凝聚共識,努力做到求同存異、聚同化異;另一方面,深入了解社情民意,著力做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作,積極把社會各界和基層群眾的內心聲音和合理訴求及時轉化為政協提案、調研報告和社情民意等,主動回應社會重大關切,助推民生問題解決,政協委員作為各界群眾的代表,橋梁紐帶作用得到了充分發揮,為促成融洽和諧、包容發展、生動活潑的發展局面貢獻了智慧和力量。

        三是加強文史宣傳工作,搭建載體促教育、傳共識。征集文史資料50萬余字,豐富了縣政協文史資料庫。搶救清澗墨跡文化遺存,編輯出版《清澗墨跡拓片選釋》(清澗文史資料第九輯),弘揚了優秀傳統文化,傳承中華人文精神;深挖清澗革命歷史,編輯出版《紅色清澗》專輯(清澗文史資料第十輯),弘揚了獨特紅色文化,傳承先賢革命精神;向社會各界等免費贈閱《清澗墨跡拓片選釋》1480冊、《紅色清澗》1367冊,充分發揮了文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用。堅持新時代正確輿論導向,大力推進政協宣傳工作,在各級新聞媒體刊發各類新聞稿件368篇,傳播了政協好聲音,弘揚了時代主旋律,匯聚了發展正能量??h政協被市政協授予“2021年度全市政協系統宣傳思想工作先進單位”,1名機關干部被市政協評為2021年度全市政協新聞宣傳工作優秀個人。

        (五)強化擔當作為,全力服務中心大局

        縣政協常委會始終堅持把完成全縣中心工作任務作為履行職能的重中之重來部署和推進,圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務。

        全力做好疫情防控,為奪取“雙勝利”貢獻政協力量。嚴格執行縣委、縣政府新冠肺炎疫情防控常態化決策部署,實現了政協系統“零感染”目標。深入企業把脈問診開“藥方”,助力民營企業復工復產。派出黨員干部參加縣疫情防控黨員先鋒隊,2020年初在石咀驛鎮師家川村、火車站防疫檢查點值班16天。深入開展“舉黨旗、亮黨徽,共駐共建共防控疫情”活動,組建機關黨員先鋒隊,扎實做好幸福嘉苑社區消毒防控監督檢查、值班排查等工作,精準落實疫情防控措施,為筑牢社區防疫屏障貢獻了力量。廣大委員和機關干部立足工作崗位、勇挑重擔,在宣傳引導、社區防控、站點檢查、復工復產、核酸檢測、志愿服務等方面各展所長、貢獻力量,累計捐資捐物25.34萬元,涌現出一批疫情防控工作先進委員,體現了政協人不畏艱險、甘于奉獻的高尚情操。

        全力推進脫貧攻堅,為全面建成小康社會展現政協擔當。堅持用縣委、縣政府決策部署統一思想、轉變作風、解決問題、推動工作,實現了脫貧任務、整改落實、漏點短板清零,為脫貧攻堅全面勝利、鞏固拓展脫貧成果作出了積極貢獻。五年來,縣政協縣級領導深入聯系中心、鎮、村調研指導脫貧攻堅工作765次,緊盯脫貧退出標準和成果鞏固任務,指導解決突出問題,協調落實資金項目,督促推動重點工作,聯系鎮、中心工作任務高質量完成。先后爭取到項目12個,資金790萬元,幫助樂堂堡、老舍古、解家溝、寬州等鎮、中心實現了“村村過硬、戶戶過硬、人人過硬”目標,打贏了脫貧攻堅戰,提升了脫貧成果。五年來,機關23名幫扶干部1725人次深入應則溝、馬家山等貧困村開展幫扶工作,聚焦“一收入、兩不愁、三保障”脫貧退出標準,扎實開展政策宣傳、扶貧扶志、產業發展、環境整治、資料完善等工作,先后為貧困群眾辦好事實事710件,送菜苗7000株、雞苗334只、食用油56桶、大米92袋、月餅144包、面粉8袋等,總價值2.3萬元,充分發揮了建檔立卡“信息員”、脫貧致富“指導員”、政策落實“協調員”、扶志扶智“引導員”作用,完成了144戶貧困戶的脫貧及脫貧成果鞏固提升任務。五年來,第一書記、駐村工作隊在縣政協的正確領導、大力支持下,協調有關部門單位,全面落實“八個一批”扶貧政策,實施產業發展、基礎實施建設項目9個,落實資金619.1萬元,新修生產道路14.1公里,硬化通村路、入戶路19.43公里,解決了175戶群眾安全飲水問題,種植桑苗50畝4萬余株,創辦集體養豬場1個;實施紅棗低改925畝,兌現紅棗低改補助23.5萬元;發展個戶種植養殖產業,兌現產業扶持資金128.7萬;完善集體經濟帶貧益貧機制,通過外包集體石山、經營集體豬場、光伏發電等給群眾分紅67.82萬元;開展消費扶貧,幫助貧困戶銷售農副產品5.5萬元;為10名重大疾病貧困患者、23名建檔立卡貧困戶大一新生兌現救助金16.5萬元;發動政協委員為愛心超市捐贈物資2700元。通過扎實有效的駐村幫扶,應則溝村順利實現了“村退出、戶脫貧”的目標,與全國人民一道步入了全面小康,實現了與鄉村振興的有效銜接。

        全力推進中心工作,為高質量發展凸顯了政協行動。制定深化“雙報到”建立“雙考雙評”機制實施方案,成立“雙報到”工作領導小組,組織機關干部深入幸福嘉苑社區扎實開展結對幫扶工作,高質量記好“七心賬”,積極社區群眾解決實際困難和具體問題。機關干部既出資,又出力,積極參加春季義務植樹活動,五年累計出資16500元,在下廿里鋪鎮、樂堂堡便民服務中心義務植樹1125棵。機關黨員志愿服務隊,先后開展志愿服務20次,完成了熟化棗林、采摘棗果、助收土豆、服務會場、道路除雪、銷售產品、消費扶貧等工作。扎實開展汛期洪澇災害災前預警、災中搶險、災后重建工作,幫助聯系鎮、中心、村群眾安全度過了洪澇災害難關、恢復了正常生產生活秩序。組織成立了搶險救災“黨員委員先鋒隊”、抗旱保糧“委員應急隊”,扎實開展抗災減災工作。五年來,深入各鎮中心、社區、村45余次,排查安全隱患30處,轉移受災群眾36人次,應急灌溉農田3000余畝,協調發放救災物資6萬元、抗旱物資8萬元。

        (六)緊跟時代要求,全面加強自身建設

        縣政協常委會著眼新時代人民政協的新任務、新要求,始終把加強自身建設擺在重要位置,把握重點,抓住關鍵,不斷提升新時代政協履職能力和水平。

        一是突出黨建引領,強化黨的組織建設。充分發揮縣政協黨組把方向管大局保落實的作用,出臺落實全面從嚴治黨主體責任實施方案、責任清單,認真落實黨建工作、意識形態工作、黨風廉政建設責任制,嚴肅規范黨內政治組織生活,圍繞履職抓黨建、抓好黨建促履職的工作格局得到進一步發展。自覺接受政治體檢,積極配合省委巡視,市委、縣委巡察工作,狠抓巡視、巡察反饋意見整改落實工作,政協黨的組織更加健康、更具活力。加強黨的組織建設,依托“政協黨組—機關黨組—辦公室黨支部—專委會黨小組”的組織架構,實現了黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋,有效提升了縣政協黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。縣政協如何加強基層政協黨的建設》經驗材料成功入選《全省政協系統黨的建設工作座談會交流材料匯編》,2次在全省政協系統交流了黨的建設經驗。

        二是突出務實高效,強化履職制度建設。研究制定全體會議工作規則、常委會議工作規則、對口協商工作辦法、委員履職工作規則、推進政協委員工作室建設的實施意見、加強委員聯系群眾工作的實施意見、反映社情民意信息工作條例等制度機制,明確工作原則、主要任務和活動運轉的程序要求,努力把習近平總書記對新時代政協工作的重要講話指示要求貫徹落實到制度機制中,為進一步推進全委會議整體協商、常委會議專題協商、專委會議對口協商等議政建言工作,更好推動專門協商機構“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平提供了制度遵循。通過不斷推進重大制度建設搭梁立柱,初步形成了體系完整、功能齊全、程序規范、務實高效的制度體系和工作機制。

        三是突出擔當作為,強化委員隊伍建設。堅持舉辦“委員活動日”系列活動、“我為群眾辦實事”實踐活動,組織委員深入社區、村組,察民情,訪民意,解民困,大力宣傳理論政策,著力解決“急難愁盼”問題,先后組織委員開展宣傳宣講40次,把黨的政策理論、決策部署傳達到基層群眾的心坎上;籌集資金物資11萬元,慰問困難群眾500多戶,為群眾辦好事實事500余件,讓群眾感到委員就在身邊、政協離自己很近,縣政協辦實事項目全部完成,形成了學黨史、悟思想、辦實事、開新局的生動局面。繼續開展委員履職“五個一”活動(每個委員每年至少撰寫一件提案、反映一條社情民意信息、參加一次調研視察活動、參與一項社會公益活動、承擔一項專題性工作任務),倡導委員爭當“五個模范”(勤奮學習的模范、愛崗敬業的模范、干事創業的模范、團結友善的模范、遵紀守法的模范),引導廣大政協委員以總書記兩次視察陜西重要講話重要指示為強大動力,在履職工作中建真言、在本職崗位上展所長、在界別群眾中聚共識,五年來共有2500人次縣政協委員參加各類協商議政活動,101人次優秀委員在全委會上獲得表彰,以實際行動展現了新時代政協委員新風采。

        四是突出改革創新,強化政協機關建設。扎實推進深化改革,研究確定機關新“三定方案”,增加了行政編制,優化了專委會設置;機關事務中心改為政協信息中心,成立辦公室工會委員會。嚴格落實“三項機制”,先后向縣委推薦提拔、交流干部19人次,優化了政協干部隊伍結構。深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“轉作風、辦實事、提效能”決勝行動、“學講話、強服務、促發展”主題活動、以案促改工作、紀律教育學習宣傳月活動、黨史學習教育、干部作風集中整頓等工作,開展建黨百年系列慶?;顒?,機關黨員干部受到深刻的政治教育、思想滓煉、精神洗禮,進一步提高了政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。圓滿完成機關新址設計裝飾、辦公設施設備購買、機關文化建設等工作,創辦機關廉政灶。2019年11月14日,縣政協機關順利入駐縣文廣中心,開啟了縣人民政協事業發展的新征程。

        各位委員,同志們,九屆縣政協及其常委會工作所取得的成績,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是市政協有力指導的結果,是中共清澗縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政府和社會各界大力支持的結果,是縣政協各參加單位和廣大政協委員共同努力、團結奮斗的結果,也是歷屆政協老領導、老同志關心支持的結果。在此,我謹代表九屆縣政協常委會,向所有關心、支持縣政協工作的黨政領導和社會各界人士,向縣政協各參加單位和廣大政協委員致以崇高的敬意和衷心的感謝!

        同時,我們也清醒地看到,我們的工作還存在很多不足。比如,專門協商機構作用發揮還需進一步強化;履職工作制度機制還需進一步完善;凝聚共識方式方法還需進一步探索;建言資政質量還需進一步提升;政協黨的建設還需進一步加強;機關干部隊伍作風建設還需持續用力,等等。這些問題,需要新一屆政協給予高度重視,并切實加以改進和解決。

        二、過去五年工作的主要經驗體會

        五年來,縣政協常委會緊緊圍繞全面建成小康社會、加快建設四個清澗這個中心和大局,同心協力搞好政治協商,積極穩妥推進民主監督,扎實有效開展參政議政,在實踐中積極探索,主要經驗體會有:

            第一,把堅持黨的領導、忠誠擁護“兩個確立”作為政協工作的根本政治原則。五年來,我們深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、政治內涵和實踐要求,推動各黨派團體和各界人士切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更加自覺地統一思想、統一意志、統一行動,共同當好“兩個確立”的堅定捍衛者、忠實踐行者;我們深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹執行中央和省委、市委、縣委關于政協工作的方針政策,堅持在中共清澗縣委的領導下開展工作,主動報告重大工作,及時反映重要事項,邀請縣委、縣政府領導參加政協重要會議和重大活動。實踐證明,只有堅持中國共產黨的領導、忠誠擁護“兩個確立”,做到與黨思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,政協事業才能沿著正確的政治方向前進。

        第二,把圍繞黨政中心、服務全縣大局作為履職盡責的“重中之重”。五年來,我們全面貫徹落實中央政協工作會議精神,胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”,堅持把履職重點放在事關清澗長遠發展的戰略問題,放在事關改革發展穩定的難點問題上,放在事關群眾切身利益的民生問題,深入開展調研,多建睿智之言,多獻務實之策,真正使我們的工作與黨和國家的事業同心同向、同頻共振。實踐證明,做好政協工作,離不開黨委、政府的重視支持,更需要將其放到黨委、政府工作大局中謀劃和推進。政協工作與黨委、政府的工作貼得越緊,政協職能作用的發揮就越充分,政協的社會影響力就越大。

            第三,把踐行初心使命、增進民生福祉作為履行職能的第一目標。五年來,我們牢固樹立人民政協為人民的理念,聚焦打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會,緊緊圍繞教育、就業、住房、收入分配、社會保障、醫療衛生等涉及群眾切身利益的問題,深入調查研究,積極建言獻策;建立完善政協組織、政協委員和界別聯系群眾的工作機制,積極協助黨委、政府做好政策宣傳、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾等工作。實踐證明,只有把履行職能的實踐與最廣大人民的根本利益緊密聯系起來,切實做到人民政協為人民,才能贏得群眾的歡迎、社會的尊重。

            第四,把強化委員服務、發揮委員作用作為政協工作的重要基礎。五年來,我們切實維護委員民主權利,尊重委員首創精神,提高委員整體素質,鼓勵和支持委員深入實際、走向基層、貼近群眾,在做好本職工作的同時履行好委員職責,在服務科學發展、促進社會和諧的實踐中施展才華、建功立業。實踐證明,只有用事業凝聚委員,用實踐鍛煉委員,用機制激勵委員,充分調動委員的履職積極性,才能更好地發揮政協的獨特優勢和重要作用。

            第五,把堅持解放思想、推進改革創新作為事業發展的不竭動力。五年來,我們認真探索履行職能的新方式,積極尋找發揮作用的新途徑,以理論武裝推動思想解放,以措施落實推動改革創新。通過創新會議組織方式,擴大了協商議政的影響力;通過創新提案工作方式,提高了提辦雙方的積極性;通過創新調研視察方式,增強了議政建言的針對性。實踐證明,只有牢牢把握時代脈搏,始終保持蓬勃朝氣,總結新鮮經驗,探索發展規律,推進改革創新,政協事業才能保持旺盛活力。

        三、對今后五年工作的建議

        今后五年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的過渡期,也是全縣上下解放思想、改革創新、再接再厲,譜寫清澗新時代高質量發展新篇章的攻堅期。新一屆縣政協常委會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實縣第二十次黨代會精神,把服務實現經濟高質量、生態高水平、生活高品質、治理高效能、黨建高標準目標作為工作主線,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節,堅持團結民主兩大主題,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,切實把黨中央決策和省委、市委、縣委部署落實落細,凝聚起各界人士的智慧和力量,為譜寫清澗新時代高質量發展新篇章扛起政協擔當、作出政協貢獻。

        (一)強化理論武裝,鞏固共同團結奮斗的思想基礎。要繼續把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,增強發展人民政協事業的榮譽感和責任感。要深入學習貫徹中共清澗縣第二十次黨代會精神,切實把思想和行動統一到縣委的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到黨代會確定的目標任務上來,要緊扣縣委、縣政府《大學習,大調研,大抓落實專題行動方案》,積極投身于清澗當前和今后建設與發展工作實踐中,主動適應形勢的發展變化,緊扣時代前進的脈搏和針對清澗發展的階段特征,深入思考和研究我全力打造沿黃優質特色農產品輸出地、國家全域旅游示范區、黃河流域生態治理示范縣的重大理論和實踐問題,發揮政協人才聚集的優勢,以高質量的建言用好政協的話語權,擴大政協的影響力。

        (二)深化調查研究,堅持圍繞全縣中心工作建言獻策。要聚焦破解發展難題,圍繞準確把握新發展階段、全面貫徹新發展理念、加快融入新發展格局,認真搞好調查研究,更加靈活、更為經常地開展不同層面的協商議政。今后,要積極落實鎮、中心一級政協工作室的建設工作,努力把政協工作延伸到最基層(關于這個問題我在后面還要涉及)。同時,重點圍繞實施“十五”規劃、加快推進縣域經濟高質量發展、全面提升民生保障和社會治理水平、推動全面從嚴治黨向縱深發展等重大課題,堅持問題導向,深入實際開展調研視察,集眾智提出解決方案,使系列對策建議符合決策需要,助推清澗高質量發展。

        (三)加強制度建設,不斷推進人民政協協商民主建設。要認真學習貫徹中央和省委、市委政協工作會議精神,全面貫徹落實市委《關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》,不斷推進人民政協協商民主制度建設。加強政協協商與黨委、政府工作的有效銜接,搞好專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商,完善協商成果的采納、落實和反饋機制,不斷豐富協商民主形式,增強民主協商實效,切實發揮政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用。

        (四)創新監督形式,扎實開展人民政協的民主監督。要適應社會主義民主政治發展,把握好民主監督的方向和原則,健全民主監督工作機制,推進民主監督規范化、常態化。重點選擇縣委、縣政府重大改革項目和民生建設工程中推進落實不力、群眾呼聲較高、社會影響較大的問題,通過組織視察、召開協商座談會等方式開展監督。要抓住事關民生的教育醫療、公共服務、社會保障等問題,開展形式多樣的視察監督活動。把政協的民主監督與其他形式的監督有機結合起來,擴大監督的影響力,提升監督實效。

         (五)注重改革創新,不斷提高政協工作質量。要努力提高提案工作質量、提升提案成果轉化率,做實做好調研、視察和反映社情民意信息等工作。要建立好委員聯系機構,完善好委員聯絡制度,做好委員履職過程管理服務和考核評價。廣大委員要增強委員意識,主動學習,積極調研,拓寬視野,引領風騷,著力提升能力素質,保持良好形象,做到懂政協、會協商、善議政。同時,廣大政協委員要爭當勤奮學習的模范、愛崗敬業的模范、干事創業的模范、團結友善的模范、遵紀守法的模范。我們尤其要堅持“走出去,請進來”,主動調研、高層次調研,讓委員的協商議政能立意更高遠、思路更廣闊。要加強專門委員會建設,切實增強工作活力。要突出政協的界別特色,推進各級各類委員工作室建設,為界別開展活動做好服務。繼續加強機關建設,優化機關運行機制。深入研究政協理論和實踐的重大課題,加大人民政協知識和履職成果的宣傳力度,不斷提高政協工作的科學化水平。

         

        各位委員、同志們,“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。政協清澗縣第屆委員會已完成了自己的光榮使命,政協清澗縣第屆委員會承前啟后、任重道遠。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,在中共清澗縣委的堅強領導下,同心同德,群策群力,銳意進取,開拓創新,為譜寫清澗新時代高質量發展新篇章而努力奮斗!

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