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        清澗縣人民政府辦公室關于印發《清澗縣鄉村醫生駐村考核辦法》的通知

        各鎮人民政府(便民服務中心)、秀延街道辦,縣人民政府各有關工作部門、直屬事業單位

        清澗縣鄉村醫生駐村考核辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請遵照執行。


        清澗縣鄉村醫生駐村考核辦法

         

        為進一步調動鄉村醫生工作的積極性,加強鄉村醫生從業管理,規范鄉村醫生考核,提高鄉村醫生隊伍素質,穩步提升我縣農村醫療衛生工作水平,根據國務院《鄉村醫生從業管理條例》、原衛生部《鄉村醫生考核辦法》(衛農衛發〔200843號)、《陜西省人民政府辦公廳關于全面推進鄉村醫生隊伍建設的實施意見》(陜政辦發〔201587號)、《榆林市人民政府辦公室關于落實鄉村醫生駐村補貼的意見》(榆政辦發〔202137號)文件精神,結合我縣實際,制定本考核辦法。

        一、工作目標

        指導鄉村醫生認真開展基本醫療服務,積極履行公共衛生服務職能,做好我縣基本醫療有保障工作。規范鄉村醫生服務行為,為農村居民提供基本醫療服務和基本公共衛生服務,不斷提高鄉村醫生工資待遇,促進農村三級衛生網絡的可持續發展。

        二、工作原則

        堅持公平、公正、公開的原則;堅持定期考核與不定期督查相結合的原則;堅持量化考核、以考兌補的原則。

        三、考核對象

        經縣級聘用,承擔區域內居民基本醫療、基本公共衛生服務及醫療相關工作的鄉村醫生。

        四、考核內容

        以鄉村醫生綜合管理、基本醫療服務、基本公共衛生服務、家庭醫生簽約服務、群眾滿意度評價為主要考核內容。具體如下:

        (一)綜合管理

        村衛生室布局設置合理、符合要求,服務環境和設施清潔、舒適;積極開展鎮村一體化管理;參與做好城鄉居民基本醫療保障的宣傳和門診報銷;做好參保居民醫藥費用報銷工作;按時參加市、縣以及鎮(中心)衛生院組織的業務培訓;及時、準確報送公共衛生、基本醫療、城鄉居民基本醫療保障等相關信息;完成上級交辦的臨時性工作。

        (二)基本醫療服務

        為轄區內居民提供一般常見病、多發病等基本診療服務,規范各項醫療技術操作和醫療文書書寫;全面落實國家基本藥物制度和藥品零差價銷售;加強抗生素使用管理;積極開展中醫藥適宜技術,使用中醫藥治療常見病、多發??;做好醫療廢物處置,加強醫療安全工作。

        (三)基本公共衛生服務

        1.建立居民健康檔案。為轄區內居民建統一、規范的健康檔案;協助鎮(中心)衛生院開展居民健康教育的宣傳工作;定期對建檔人群的相關健康信息及時補充、完善及更新。

        2.健康教育。在提供門診、訪視、隨訪等醫療衛生服務時,針對重點人群開展有針對性的個性化健康知識和健康技能的教育;協助鎮(中心)衛生院做好健康咨詢工作,做好控煙宣傳工作。

        3.預防接種。做好適齡兒童(包括流動人口)的摸底統計及相關工作,協助鎮(中心)衛生院做好接種預約,及時送達預防接種通知單。

        4.傳染病和突發公共衛生事件報告和處理。協助鎮(中心)衛生院進行疫情監測,負責轄區內傳染病信息的及時報告,開展傳染病疫情和突發公共衛生事件的調查和處理,做好結核病、艾滋病等傳染病患者的宣傳、指導服務非住院病人的治療管理作。

        5.0-6周歲兒童健康管理。摸清0-6周歲兒童(包括流動人口)底數,建好健康檔案和臺賬,按時為適齡兒童提供相應服務。

        6.孕產婦健康管理。協助做好轄區內孕產婦(包括流動人健康管理服務,建立《母子健康手冊》,開展孕期和產后訪視工作,做好孕前和孕早期增補葉酸的政策宣傳、藥物發放、健康指導和隨訪工作。

        7.老年人健康管理。掌握轄區內65周歲以上老年人口數量和相關健康狀況,根據要求開展健康體檢,進行用藥及健康生活方式等指導。

        8.慢性病患者健康管理。對轄區內35周歲以上常住居民,首診測量血壓;對確診高血壓患者提供每年不少于4次的健康服務;確診2型糖尿病患者提供每年不少于4次的健康服務同時做好行為干預和用藥指導。

        9.嚴重精神障礙患者管理。對轄區內的嚴重精神障礙患者建立健康檔案,開展隨訪工作,做好分類干預。

        10.肺結核患者健康管理。做好肺結核篩查及推介轉工作,對確診的常住肺結核患者按服務規范要求進行服藥指導和隨訪管理。

        11.衛生監督協管。協助鎮(中心)衛生院做好職業衛生咨詢指導,對農村集中式供水巡查、學校傳染病防控、打擊非法行醫、傳染病疫情和突發公共衛生事件信息及時報告等。

        12.中醫藥健康管理。協助鎮(中心)衛生院做好老年人和0-36個月兒童中醫藥健康管理。積極開展中醫理療、針灸、推拿等中醫適宜技術,提供中醫藥健康服務。

        (四)家庭醫生簽約服

        簽約優先覆蓋老年人、孕產婦、0-6周歲兒童、殘疾人、結核病、地方病患者、嚴重精神障礙在家康復者、慢性病患者(尤其是高血壓、糖尿病、腦中風康復期、腰椎頸椎退行性疾病等)、晚期腫瘤維持治療的患者、長期臥床者以及其他有簽約服務需求的常住居民。確保“簽約一人、履約一人、服務一人、做實一人”。要突出簽約服務的質量和效果,形成長期穩定的契約關系,基本實現家庭醫生簽約服務制度全覆蓋。

        (五)群眾滿意度評價

        改善服務態度,優化服務流程,提升服務水平,做到服務好。加強質量管理,規范診療行為,持續改進醫療質量,做好“質量好”。加強醫德醫風,大力弘揚高尚醫德,嚴肅行業紀律,做到“醫德好”。開展行風評議,積極主動接受社會監督,做到“群眾滿意”。醫療服務水平明顯提高。

        五、考核方法

        根據鄉村醫生縣聘、鎮管、村用”的管理機制,鄉村醫生的駐村考核由鎮(中心)衛生院負責組織實施,縣衛健局負責監管督查。駐村考核采取聽取匯報、查閱資料、現場核查、問卷調查、電話、入戶訪談等形式進行,客觀、準確評價鄉村醫生承擔的綜合管理、基本醫療服務、基本公共衛生服務、家庭醫生簽約服務、群眾滿意度評價等工作。

        、考核時間

        鄉村醫生駐村考核每年進行次,其中半年考核于7月31日前完成,全年考核于次年1月31日前完成。鄉村醫生在崗考勤由村黨支部和鎮(中心每季度認定一次。

        七、考核、監管督查結果的運用

        (一)考核等次

        鄉村醫生考核實行百分制,考核結果分為三個等次,得分90分及以上為優秀,60-89分為合格,60分以下為不合格。由縣衛健局負責制定《清澗縣鄉村醫生駐村考核實施細則》,具體進行量化打分。

        (二)考核結果運用

        1.鄉村醫生駐村補貼標準參照村“兩委會”副職工資,補貼鄉村醫生每人每月1000元??h衛生健康局以村黨支部和鎮(中心)考核認定的村醫在崗記錄為依據,按照“在崗一天發放一天”的原則進行核發。   

        2.考核結果為合格及以上等次,且在崗考勤為全勤的發放全部薪資報酬。

        3.考核結果為不合格等次的村醫,扣發當年績效工資的20%??蹨p資金用于獎勵考核結果為優秀等次的村醫。

        4.連續兩年考核結果為不合格等次的村醫,予以解聘。

        5.半年考核占30%,年終考核占70%。

        (三)監管督查

        1.鄉村醫生因履職不到位,在縣級及以上各類督查巡查、調研檢查和考核評估中被通報批評、出現重大失誤、造成不良影響的,每有一次在當年駐村考核總分中扣減10分。

        2.在縣衛健部門督查檢查中,因脫崗缺勤、工作不力、服務不規范等行為受到通報批評的,每通報批評一次在當年駐村考核總分中扣減5分。

        (四)考核結果審核認定

        (中心)衛生院考核結束后,一周內將考核結果報縣衛健局,考核結果經縣衛健局審核認定后作為鄉村醫生兌付報酬的依據。

        、本辦法由清澗縣衛生健康局負責解釋。

        、本辦法自發布之日起施行,原《清澗縣鄉村醫生考核辦法(試行)》同時廢止。

         

        清澗縣人民政府辦公室

         

                               2022311日

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